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发表于 2017-05-08 00:09:27
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张居正之一条鞭法


一条鞭法之产生背景

明朝高层的权利斗争无休无止,今天是严嵩倒,明天是徐阶走,后天是高拱闹,政治斗争,内耗接连不断。。贪官污吏贪赃枉法,拼命搜刮民脂民膏。在嘉靖末年,每年的国家收入与支出抵扣,超支140万两。

正是这样的情况下,张居正毅然决然的推行一条鞭法。而事实上,“一条鞭法”并不是张居正执政期间首创。它是从嘉靖九年(1530)开始,在赋役繁重的南直隶(约今江苏、安徽)和浙江省,其次为江西、福建、广东和广西等地试行,但这时也只限于某些府、州、县,并未普遍实行。由于赋役改革触及官绅地主的经济利益,阻力较大,在开始时期进展较慢,由嘉靖四十年至穆宗隆庆(1567~1572)的十多年间始逐渐推广。

直到万历初首辅张居正执政时期,因为农民纳税又多又乱,纳税方式也是又多又乱,张首辅,力排众议,大刀阔斧实施改革。经过大规模清丈,才在全国范围推行,进展比较迅速。所以后人大多把推行“一条鞭法”的功劳都计算到张居正头上,其实并非他一人业绩。


一条鞭法之大致内容

一条鞭法”的内容是:“总括一县之赋役,量地计丁,一概征银,官为分解,雇役应付。”什么意思?说人话,就是

赋役合一,按亩计税,用银交纳,手续简单


一条鞭法之目的有三:一简化税制,二增加收入,三方便征收税款。

查找了一部分资料,并未见到为什么用“一条鞭”这个特定形容词,妄自猜测:张居正的改革是把诸多零碎赋税合并为一,且用银两一次交纳,特别强调出“合并起来只交一次”的特征,“鞭”,一般指皮鞭,韧不可分,用“一条鞭”似乎可以给百姓加强“只交一次税”的想法,让百姓记住只有“一条”(只收一次),且是“鞭”(不可分,that's all),以监督税收执法,由此从上下层面一起减少底层官员在收取赋税时有可能产生的营私舞弊行为。


一条鞭法之意义


简单来说,一条鞭法的意义即在于:减轻了农民负担,增加了国库营收。

开玩笑,减轻了农民负担,怎么还会增加了国库营收呢?这不是矛盾的吗?事实上,明中后也,土地兼并距离,地权高度集中,加之官绅包揽,大户诡寄,徭役日复一日的加重,农民因为无法活下去不得不背井离乡的逃徙,里甲户丁和田地份额已经大多不实,是因为这些,才导致国库收入日益减少,而农民负担加重

一条鞭措施的实施使国内的政治,经济危机得以缓解,特别是国家财政收入大大增加,至万历十五年国家粮仓有一千三百余万石,积银六,七百万两。


一条鞭法之于张居正

张居正严格推行行政纪律和税法,始终以“强公室,杜私门”为准则,对一些在税收上做手脚的地方官吏进行严罚,这种执法力度给张居正在历史赢得一些青名。
     张居正生前声名显赫,死后却是骂名滚滚来,他独断专行、玩弄权术,成为历史审视他的另一面镜子。
     张居正死后不到一年,他的各种政令逐一被废止,并且给这位为朝廷效忠了一生的名臣,定了三条罪,一是谋反;二是叛逆;三是乱党,对张宅进行抄家。此次运动中,张居正两儿子一个自杀,一个自杀未遂。
     这也许就是残酷的政治斗争,张居正功过是非现在已经消失在四百多年前的历史荒草之间,但他生前推行的一条鞭法改革却是在中国田赋史上意义重大、光辉熠熠。
     天启二年,明政府对张居正进行了平反,这是历史又在开玩笑,但这又有什么意义呢?,几年以后这份失而复得的荣誉随着明朝的江山,都已成了前尘往事,化为历史烟云。

     但,一条鞭法,仍然在清朝被延用,......






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